一、起草背景

为了进一步加强我县城市建设招商引资工作，以“抓项目、抓政策、抓资金”为抓手，集聚多元要素，引进落实项目、巩固扩大投资、增强发展后劲，县商务和粮食局按照县主要领导工作安排，结合全县招商引资工作实际，起草了《辰溪县城市建设招商引资优惠政策》（以下简称《政策》）。旨在进一步解放思想，破除当前招商引资工作存在的瓶颈障碍，创新完善工作机制，营造更加宽松、积极、务实、高效的投资促进氛围，释放招商引资动能，创新激发有效投资活力，助推全县经济社会发展。

二、制定依据

1.《湖南省人民政府关于积极推进招商引资工作的通知》（湘政发[2017]28号）；

2.怀化市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》（怀发[2013]4号）；

3.中共怀化市委常委办公会议纪要[2013]第38号；

4.辰溪县《关于加快推进现代商贸物流业发展的实施意见》（辰发〔2015〕24号）；

5.《辰溪县商贸物流业发展引导专项资金使用管理办法》（辰政办发〔2016〕19号）。

三、起草过程

（一）酝酿起草。8月中旬对《政策》的架构、内容进行研究酝酿，参照湖北英山县、怀化靖州等地优惠政策，形成初稿。

（二）征求意见。初稿完成后，我局在8月下旬向县财政局、县文体旅广新局、县国土局、县住建局、县规划办征求意见，根据各方反馈的修改意见，对文稿进行修改完善，专门就《政策》的起草内容向谭子勤副县长进行了报告。

（三）会议审议。9月5日，将《政策》提交县政府第十次常务会议审议研究。会后，按照会议精神，对《政策》进行了修改完善，并再次征求了财政、国土、住建、文体旅广新、规划等单位和部门意见。

四、主要内容

《政策》主要由扶持内容、项目用地规模、项目规划及设计要求、项目建设期限、运营要求、优惠政策、项目监管、附则等八部分组成。

第一部分：明确了文体旅游、综合商贸、仓储物流、四星级酒店、公共服务、烂尾楼接盘等项目为扶持对象。

第二部分：明确扶持项目的用地规模。

第三部分：明确扶持项目选址必须符合城市建设总体规划和土地利用总体规划及相关参数指标。

第四部分：明确扶持项目建设期限。

第五部分：明确扶持项目运营要求。

第六部分：明确扶持项目的用地、财政、规费及其他政策。

第七部分：明确扶持项目的监管

第八部分：附则

五、其他需要说明的事项

根据前期征求意见情况和近期反馈情况，各单位、部门对该《政策》高度期待，希望早日出台。

辰溪县商务和粮食局

2018年10月30日

对应政策文件链接：辰溪县人民政府办公室关于印发《辰溪县城市建设招商引资优惠政策》的通知